各潛在投標人：

根據(jù)宜昌市伍家崗區(qū)旭日升二期村民安置房項目電梯設備采購及安裝工程招標文件的相關規(guī)定，現(xiàn)對招標文件有關內(nèi)容進行澄清與修改，具體澄清與修改內(nèi)容如下：

一、投標人提問部分：

提問1：第五章 商務及技術要求 要求的 GB7588--2003 《電梯制造與安裝安全規(guī)范》； GB7588--2003 《電梯制造與安裝安全規(guī)范》于2022年7月1日起已廢止；不能滿足宜昌現(xiàn)行驗收要求； 建議：更改為符合現(xiàn)行國標規(guī)范,須滿足宜昌現(xiàn)行驗收要求。

答復：詳見本公告第三條。

提問2：第三章 評標辦法 P35頁 綜合評審 安裝實力 投標人近5年（以投標截止時間往前推算，以合同簽訂日期為準）安裝過所投品牌電梯的最高梯速：在1.75m/s（含）至2.0m/s（不含）得1分，在2.0m/s（含）至2.5m/s（不含）得2分，2.5m/s（含）以上的得3分。（上傳能反映運行梯速及簽字蓋章頁的合同原件彩色掃描件及當?shù)卣|(zhì)監(jiān)部門出具的驗收報告彩色掃描件）。 既然是評判投標人的安裝實力，不應限制電梯品牌。 建議：去掉“所投品牌”。即改為：投標人近5年（以投標截止時間往前推算，以合同簽訂日期為準）安裝過電梯的最高梯速：在1.75m/s（含）至2.0m/s（不含）得1分，在2.0m/s（含）至2.5m/s（不含）得2分，2.5m/s（含）以上的得3分。（上傳能反映運行梯速及簽字蓋章頁的合同原件彩色掃描件及當?shù)卣|(zhì)監(jiān)部門出具的驗收報告彩色掃描件）。

答復：詳見本公告第四條。

提問3：綜合評審P35頁安裝實力評分辦法原文：投標人近5年（以投標截止時間往前推算，以合同簽訂日期為準）安裝過所投品牌電梯的最高梯速：在1.75m/s（含）至2.0m/s（不含）得1分，在2.0m/s（含）至2.5m/s（不含）得2分，2.5m/s（含）以上的得3分。（上傳能反映運行梯速及簽字蓋章頁的合同原件彩色掃描件及當?shù)卣|(zhì)監(jiān)部門出具的驗收報告彩色掃描件）。 疑問：投標人分為制造商和代理商，若是代理商投標則可能存在即使安裝過梯速3m/s以上非所投品牌也不得分的不公平現(xiàn)象，因為每個代理商都代理了多個不同的電梯品牌。故此條完全不能真實反映投標人的安裝實力。 建議：去掉所投品牌。

答復：詳見本公告第四條。

提問4：綜合評審見P35頁安裝實力：投標人近5年（以投標截止時間往前推算，以合同簽訂日期為準）安裝過所投品牌電梯的最高梯速：在1.75m/s（含）至2.0m/s（不含）得1分，在2.0m/s（含）至2.5m/s（不含）得2分，2.5m/s（含）以上的得3分。（上傳能反映運行梯速及簽字蓋章頁的合同原件彩色掃描件及當?shù)卣|(zhì)監(jiān)部門出具的驗收報告彩色掃描件）。 提問：投標人安裝過梯速較高的電梯能在一定程度上體現(xiàn)其技術管理能力。因同一梯速的不同電梯品牌其安裝難度基本相同，按照政府質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的《電梯特種設備生產(chǎn)許可證》規(guī)定：投標人只要在電梯梯速許可參數(shù)范圍內(nèi)，對任何品牌的電梯均具有安裝資格。就像取得汽車駕駛A證的人員可以駕駛B證以下任何車輛，故此條不能真實反映投標人的安裝實力。建議修改為：投標人近5年（以投標截止時間往前推算，以合同簽訂日期為準）安裝過電梯的最高梯速：在1.75m/s（含）至2.0m/s（不含）得1分，在2.0m/s（含）至2.5m/s（不含）得2分，2.5m/s（含）以上的得3分。（上傳能反映運行梯速及簽字蓋章頁的合同原件彩色掃描件及當?shù)卣|(zhì)監(jiān)部門出具的驗收報告彩色掃描件）。

答復：詳見本公告第四條。

提問5：安裝實力 原文：第三章 評標辦法 P35頁 綜合評審 投標人近5年（以投標截止時間往前推算，以合同簽訂日期為準）安裝過所投品牌電梯的最高梯速：在1.75m/s（含）至2.0m/s（不含）得1分，在2.0m/s（含）至2.5m/s（不含）得2分，2.5m/s（含）以上的得3分。 提問：根據(jù)行規(guī)：凡取得政府質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的《特種設備生產(chǎn)許可證》的代理商，可在其規(guī)允許的梯速范圍內(nèi)安裝任何電梯品牌，若限制單一品牌，有失三公。 建議：去掉“所投品牌”。

答復：詳見本公告第四條。

提問6：評分標準綜合評審中安裝實力要求投標人近5年安裝過所投品牌電梯的最高梯速：在1.75m/s（含）至2.0m/s（不含）得1分，在2.0m/s（含）至2.5m/s（不含）得2分，2.5m/s（含）以上的得3分。這一條特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則的相關要求，許可規(guī)則對電梯安裝單位生產(chǎn)許可證上的許可參數(shù)有明確的規(guī)定，可安裝額定速度≤2.5m/s是電梯安裝單位最低要求，只要參數(shù)滿足要求，什么品牌電梯都可以裝。此條評分標準設置有誤，這不是體現(xiàn)安裝實力，且限定品牌有違相關規(guī)定，應予以修改。建議修改為：安裝業(yè)績3.0分，投標人近5年安裝過速度1.75m/s-2.0m/s(不含)電梯得1分，安裝過2.0m/s-2.5m/s(不含)電梯得2分，安裝過2.5m/s(含)及以上電梯得3分。

答復：詳見本公告第四條。

提問7：綜合評審見P36頁管理體系：投標人具備有效的ISO09001（或GB/19001）質(zhì)量管理體系、ISO14001(或GB/T24001）環(huán)境管理體系和OHSAS18001(或GB/T28001或ISO45001或GB/T45001）職業(yè)健康安全管理體系認證，每提供一項得1分，最多得3分，未提供不得分。（上傳認證證書原件彩色掃描件） 提問：投標人分為制造商和代理商。此證是針對制造商的國家標準，若是代理商投標，則絕大多數(shù)不得分。因為衡量代理商技術安全管理能力的主要三個重點環(huán)節(jié)為電梯安裝、維修、保養(yǎng)。所以此三證并非針對代理商的強制標準。并且常有取得三證的少數(shù)代理商頻繁出現(xiàn)在《電梯安全監(jiān)管月度分析報告》黑榜名單中。因此建議將此條修改為：投標人所投品牌的制造企業(yè)具備有效的ISO09001（或GB/19001）質(zhì)量管理體系、ISO14001 (或GB/T24001）環(huán)境管理體系和OHSAS 18001(或GB/T28001或ISO45001或GB/T45001）職業(yè)健康安全管理體系認證，每提供一項得1分，最多得3分，未提供不得分。（上傳認證證書原件彩色掃描件）

答復：詳見本公告第五條。

提問8：管理體系 原文：第三章 評標辦法 P36頁 綜合評審 管理體系 投標人具備有效的ISO9001(或GB/T 19001)質(zhì)量管理體系認證、ISO14001(或GB/T 24001)環(huán)境管理體系認證和ISO45001(GB/T 45001)職業(yè)健康安全管理體系認證證書的，每項得1分，最多得3 分。 提問：因三體系證為制造商的國家標準，而對代理商不是強制要求，有違政府采購負面清單相關內(nèi)容精神。 建議：“投標人”改為“投標人所投品牌的制造商”。

答復：詳見本公告第五條。

提問9：第三章 評標辦法 P36頁 綜合評審 管理體系 投標人具備有效的ISO9001(或GB/T 19001)質(zhì)量管理體系認證、ISO14001(或GB/T 24001)環(huán)境管理體系認證和ISO45001(GB/T 45001)職業(yè)健康安全管理體系認證證書的，每項得1分，最多得3 分（上傳有效期內(nèi)證書原件掃描件）； 因三體系證書一般為制造商所要求具備，此條款限制了大部分電梯代理商參與，有一定傾向性，為保證評標的公平公正性。 建議：“投標人”改為“所投品牌制造商”。即改為：所投品牌制造商具備有效的ISO9001(或GB/T 19001)質(zhì)量管理體系認證、ISO14001(或GB/T 24001)環(huán)境管理體系認證和ISO45001(GB/T 45001)職業(yè)健康安全管理體系認證證書的，每項得1分，最多得3 分（上傳有效期內(nèi)證書原件掃描件）。

答復：詳見本公告第五條。

提問10：綜合評審P36頁管理體系評分辦法原文： 投標人具備有效的ISO09001（或GB/19001）質(zhì)量管理體系、ISO14001 (或GB/T24001）環(huán)境管理體系、OHSAS18001(或GB/T28001或ISO45001或GB/T45001）職業(yè)健康安全管理體系認證，每提供一項得1分，最多得3分，未提供不得分。（上傳認證證書原件彩色掃描件） 疑問： 上述三項認證體系是能反映電梯設備制造企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、安全等治理能力的國標，而針對代理商的國家標準是政府質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的《電梯特種設備生產(chǎn)許可證》，故絕大多數(shù)代理商沒有辦理此證，因無須辦理此證而不得分，有違政府采購法三公原則。 建議：將“投標人”更改為“投標人所投品牌的制造企業(yè)”。

答復：詳見本公告第五條。

提問11：招標文件中第三章評標辦法P35技術評審-制造實力中要求：上傳所投品牌制造商可生產(chǎn)曳引驅(qū)動乘客電梯最高額定速度的特種設備生產(chǎn)許可證（或特種設備制造許可證）和特種設備型式試驗證書原件彩色掃描件。因特種設備生產(chǎn)許可證是特種設備制造許可證換證后的新證，證書上沒有標明最高額定速度。而特種設備整機型式試驗報告和證書都能反映該速度。建議此條要求提供的佐證材料為：能反映最高額定速度的特種設備制造許可證或特種設備整機型式試驗報告或證書原件彩色掃描件。

答復：本評分標準已要求提供“特種設備型式試驗證書原件彩色掃描件”。

提問12：P36頁評分標準：維保單位信譽( 6.00 分)，每被列入一次電梯維保黑榜扣3分；疑：維保黑榜是以定檢合格率來計算的，有許多電梯定檢不合格是因為甲方原因未整改到位引起的，籠統(tǒng)的算到維保單位頭上肯定不合理；建議修改為：投標人固定維保單位自2016年1月以來每獲得過一次質(zhì)量安全服務五星級及以上評定的得3分，最多得6分。（上傳評定證書原件彩色掃描件并加蓋投標人公章，否則不得分）

答復：宜昌市市場監(jiān)督管理局印發(fā)的《宜昌市電梯安全監(jiān)管月度分析報告》有明確區(qū)分“本月維保單位黑榜（本月一次檢驗合格率低于80%的維保單位）”和“本月使用單位黑榜”，本招標文件“維保單位信譽”評分項已明確寫明“未被列入電梯維保黑榜的維保單位”。

二、招標文件第一章招標公告第二條“質(zhì)量目標”、第四章合同條款及格式“10.2.1工程質(zhì)量的要求”的內(nèi)容由“電梯產(chǎn)品按 GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規(guī)范》標準安裝；工程質(zhì)量達到國家現(xiàn)行行業(yè)驗收規(guī)范合格等級標準。”修改為“電梯產(chǎn)品滿足國家現(xiàn)行電梯制造與安裝規(guī)范要求；工程質(zhì)量達到國家現(xiàn)行行業(yè)驗收規(guī)范合格等級標準?！?/span>投標人在制作投標文件時應注意《開標一覽表》的“質(zhì)量目標承諾”應按修改后的內(nèi)容承諾。

三、招標文件第四章合同條款及格式第10.1.1款和第五章第三條電梯制造、安裝、試驗執(zhí)行技術標準和規(guī)范的“GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規(guī)范》”修改為“GB/T 7588.1-2020《電梯制造與安裝安全規(guī)范第1部分：乘客電梯和載貨電梯》和GB/T 7588.2-2020《電梯制造與安裝安全規(guī)范第2部分：電梯部件的設計原則、計算和檢驗》”

四、招標文件第三章評標辦法前附表2.2.2（2）綜合評審-安裝實力的評分標準修改為“投標人近5年（以投標截止時間往前推算，以合同簽訂日期為準）安裝過電梯的最高梯速：在1.75m/s（含）至2.0 m/s（不含）得1分，在2.0m/s（含）至2.5 m/s（不含）得2分，2.5m/s（含）以上的得3分。（上傳能反映運行梯速及簽字蓋章頁的合同及當?shù)卣|(zhì)監(jiān)部門出具的驗收報告原件彩色掃描件）。”

五、招標文件第三章評標辦法前附表2.2.2（2）綜合評審-管理體系的評分標準修改為“所投電梯制造商具備有效的ISO9001（或GB/T19001）質(zhì)量管理體系認證、ISO14001(或GB/T24001)環(huán)境管理體系認證、OHSAS18001(或GB/T28001或ISO45001或GB/T45001)職業(yè)健康安全管理體系認證，每提供一項得1分，最多得3分，未提供不得分。（上傳認證證書原件彩色掃描件）”

請各投標人及時下載澄清與修改文件，并嚴格按照本次澄清與修改文件制作投標文件。本澄清與修改文件與招標文件具有同等法律效力，澄清與修改文件與招標文件表述不一致之處，以澄清與修改文件為準。

招標人：宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)旭光村村民委員會

聯(lián)系人：張靖

聯(lián)系電話：0717-6560589

聯(lián)系地址：宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)城東大道旭東馨園

招標代理機構：湖北正天工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：劉超

聯(lián)系電話：0717-6593351

傳真電話：0717-6243700

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日  期：2022年9月22日